Es ist ein schmaler Grat, auf dem die Gemeinden bei Vergaben wandeln: Sie dürfen nicht in den Verdacht von Vetternwirtschaft geraten, aber sie beauftragen gerne ein Unternehmen, das kurze Wege zurückzulegen und einen Ruf zu verlieren hat sowie Arbeitsplätze und Steuereinnahmen vor Ort sichert. Haben die Kommunen überhaupt eine Einflussmöglichkeit?